ІНСТИТУЦІЙНА РОЛЬ МІСЬКОГО САМОВРЯДУВАННЯ У ФОРМУВАННІ МІСЬКОГО ПРОСТОРУ ПОРЕФОРМЕННОГО ХЕРСОНА (ДРУГА ПОЛОВИНА XIX СТ.)

Анотація

Метою статті є визначення інституційної ролі Херсонської міської думи та управи у формуванні міського простору пореформенного Херсона на підставі аналізу матеріалів муніципального діловодства, а також аналіз механізмів впливу самоврядування на модернізацію інфраструктури, соціально-функціональної організації та управлінських практик міста, що визначили характер урбаністичних трансформацій міста пореформенної доби. Методологічну основу дослідження становить теорія модернізації, яка дозволяє інтерпритувати міське самоврядування як рушійну силу переходу від традиційних до раціоналізованих форм управління міським простором. Також, застосовано елементи історико-генетичного та структурно-функціонального аналізу, що забезпечує виявлення взаємозв’язків між адміністративними рішеннями, економічними ресурсами та просторовими практиками міського розвитку. Основний зміст статті зосереджено на аналізі протоколів засідань Херсонської міської думи, які відображають ключові напрями міської політики: розвиток транспортно-логічної інфраструктури (очищення дніпровських гирл, регулювання судноплавства, формування торгової інфраструктури), модернізацію комунального господарства (водопостачання, санітарний контроль, благоустрій), а також інституалізацію освітнього та культурного простору (реорганізація навчальних закладів, підтримка театрального життя). Особлива увага приділяється механізмам фінансування міських проєктів, практикам муніципального кредитування та взаємодії міста з державними структурами. У висновках підкреслюється, що міське самоврядування Херсона виступало ключовою інституцією модернізації міського простору, поєднуючи адміністративні, фінансові та інфраструктурні інструменти впливу. Водночас його діяльність демонструє обмежену автономію, зумовлену імперською нормативною рамкою, навіть незважаючи на проголошену реформою 1870 р. повну самостійність муніципальних інституцій, що визначало специфічний характер урбанізаційних процесів у південноукраїнському регіоні.